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存量地方债务的短期偿债风险较高,预留一定合理缓冲期。地方债的问题最终可以归结为地方政府的流动性风险危机问题,而地方债务风险的形成也与地方政府的财权与事权矛盾、投资冲动与投资约束不足之间的矛盾、中央转移支付政策不到位与地方投资过度依靠政府主体展开等因素密切相关。而且不同级别政府的融资倾向和地区经济发展的不平衡对地方政府债务风险的抵御能力的制约也存在一定差异。GDP增长作为考核地方官员绩效的偏向下,各地政府将经济发展规模壮大作为施政的重心,不仅通过中央财政代发地方债或自主发债、通过地方融资平台发行城投债或股权融资和银行贷款等显性负债融资,还通过创新融资渠道和融资模式,通过信托-政府合作、发行保险资金债权投资计划等隐性融资方式来募集资金, 42crmo无缝管这些隐性债务大大加重了地方政府的债务负担和偿债压力。



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